INCUMPLIMIENTO DE DECLARACION DE PATRIMONIO

TELEDEBATE

18, 11, 14

EL TIRO RAPIDO: INCUMPLIMIENTO DE DECLARACION DE PATRIMONIO.

LA REFLEXION DE HOY: “La sabiduría consiste en saber cuál es el siguiente paso; la voluntad, en llevarlo a cabo”.

LOS PASOS DE LA HISTORIA…

1541 – Miguel Angel finaliza el fresco “El Juicio Final”,  en la Capilla Sixtina, del Vaticano. Está clasificada entre las grandes  obras pictóricas de todos los tiempos. Considerado uno de los más grandes artistas que ha producido la humanidad nació en Caprese y falleció en Roma a los 91 años, dejando para la posteridad como legado invaluable de su extraordinario genio creativo una gran cantidad de obras maestras en pinturas, escultura y arquitectura.

1836 – Nace en Baní, el generalísimo Máximo Gómez. Comparte con Martí, Maceo y Céspedes la gloria de las guerras independentistas de Cuba.  Imbatible en el campo de batalla, su extraordinaria capacidad militar corre pareja con las de los más notables estrategas de todos los tiempos. Juan Bosch lo calificó certeramente como el “Napoleón de las guerrillas”.

1901 – Nace en el estado de Iowa, en Norteamérica, el gran matemático y estadístico George Gallup. Fue el creador de las encuestas de opinión pública.  Tuvo una notable carrera como profesor de periodismo y publicidad. En 1936 fue catapultado a la fama por haber pronosticado el triunfo electoral de Franklin Delano Roosevelt a la Presidencia de los Estados Unidos. El Instituto que lleva su nombre tiene representación en más de treinta países, incluyendo la República Dominicana, gozando de un enorme prestigio internacional.

1978 – La opinión pública internacional recibe con horror la noticia del suicidio colectivo en Jonestown, Guyana Inglesa, de más de 900 fanáticos pertenecientes a la secta Templo del Pueblo, incluyendo una gran cantidad de mujeres y niños.

2010 – Fallece en Santo Domingo, el popular y polifacético productor de televisión y humorista Freddy Beras Goico.  Su deceso se convierte en motivo de amplio duelo nacional.

LOS DIFERENTES ROSTROS DE LA ACTUALIDAD…

HORRENDO. Aún el corazón más duro e insensible tiene que estremecerse de horror ante el incalificable crimen que representa haber violado y asesinado a golpes a una niña de apenas dos años. El hecho ocurrió en la comunidad de Juma.  Al parecer fue sacada de su cuna por elementos no identificados.  El castigo que amerita un acto salvaje de esta naturaleza, lo dejamos como siempre a imaginación de los televidentes ya que las sanciones que establece nuestro Código Penal no contempla el que corresponde a estas bestias.

IRRESPONSABLE.  No se queda muy atrás la “madre” que no solo confiesa haber dado a beber cerveza a su menor hija de menos de dos años, sino que alardeó de tan increíble “hazaña” materna a través de varios twiters.  De esperar que pase un buen tiempo en reclusión tal como dispone el Código, pero sobre todo que la niña sea rescatada por y para siempre de las garras de este monumento de irresponsabilidad.

REGULARIZACION.  Según el Ministro de Interior y Policía, José Ramón Fadul, hasta ahora han acudido a ponerse a cubierto de la Ley de Regularización para normalizar su status migratorio en el país, unos 97 mil haitianos que residen aquí en condición de ilegales.  Esto es menos de la mitad de los alegados 200 mil que estarían en esa condición.  Es muy limitada la cantidad que ha logrado su objetivo, principalmente por la carencia de documentos de identificación.  El plazo ha sido ampliado. Pero llegará un momento en que habrá que ponerle término por razones obvias.  Supuestamente, a partir de ese momento, los no regularizados o en proceso de hacerlo, serán pasibles de deportación.   Conveniente que las organizaciones haitianas y prohaitianas que hay existen en el país exhorten a los rezagados para no llegar a ese extremo.

RECHAZO.  El canciller Andrés Navarro rechaza de manera categórica que en la República Dominicana haya apátridas en respuesta a un reclamo de la Agencia de las Naciones Unidas para los Refugiados.  No es la primera vez que la ACNUR enarbola esta acusación, que en cada ocasión ha sido desmentida por las autoridades dominicanas.  Absurdo que se siga insistiendo en el punto y desconociendo que la Constitución de Haití establece de manera expresa que todo hijo de haitiano donde quiera que nazca es de nacionalidad haitiana, ya que se basa en el principio del “jus sanguinis”.  En  el caso de los hijos de haitianos que alegan haber nacido en el país mientras cursa el proceso legal establecido para otorgarles la ciudadana dominicana si realmente procede,  ostentan la nacionalidad haitiana por lo que no pueden ser considerados legalmente apátridas.

NO SOMOS UNICOS.  Un reportaje fechado en Washington por la Agencia Francesa de Prensa avala los datos ofrecidos por el ex Presidente Leonel Fernández durante la conferencia que pronunció ante el Secretario General de la OEA y los embajadores de los países miembros del organismo.  El reportaje confirma los serios cuestionamientos de que está siendo objeto la Corte Interamericana de Derechos Humanos, cuya presidenta Tracy Robinson confirma que menos de una de cada cinco sentencias que pronuncia el tribunal es cumplida y al igual que la República Dominicana son varios los países que cuestionan  sus fallos.  El reporte de la agencia periodística revela asimismo que la Corte solo tiene jurisdicción sobre 20 de un total de los 35 países que conforman la OEA.  O sea, que no estar en ella o salir de la misma no implica en modo alguno quedar fuera del sistema.  En  definitiva, no somos los únicos que rechazamos las decisiones de ese tribunal, sino todo lo contrario.  En nuestro caso, por razones obvias de la intensa campaña fomentada en contra del país de manera interesada y deliberada se impone, insistimos, llevar adelante una fuerte campaña diplomática bien estructurada para exponer en forma convincente nuestra posición y los posibles graves perjuicios que nos acarrearía el cumplimiento de la sentencia de la Corte, con más razón cuando ya tenemos bien establecidos los mecanismos,  tanto para regularizar el status de los ilegales que les permitirá gozar del amparo de la ley como del otorgamiento de la nacionalidad dominicana a quienes realmente acrediten de manera fehaciente ese derecho.

FEMINICIDIOS. La fiscal de la mujer, Roxana Reyes, advierte que este año el número de feminicidios superará la tasa del año pasado.   De hecho, ya este lunes, cuando tuvo lugar el número 72, superamos la cantidad registrada en el 2013, cuando cerramos el año con 71, un número todavía muy elevado pero inferior al de años anteriores que hizo concebir la falsa ilusión de que íbamos logrando marchar en escala descendente.  Este volver atrás, significa que tenemos que profundizar más en las causas de la violencia de género que a nuestro juicio está muy vinculada a la crisis de la institución familiar y la creciente pérdida general de valores en nuestra sociedad, incluyendo el de la vida humana, amén de que todavía no están bien establecidos los mecanismos de protección a las víctimas.

BUEN ESFUERZO.  La Universidad Católica Madre y Maestra y el Diario Libre, ofrecerán mañana un interesante panel sobre la tan debatida y aún no concretada ley de partidos políticos.  El mismo se efectuará a las cinco de la tarde en el campus Santo Tomás de Aquino de la alta casa de estudios. Como expositores participarán el Vicepresidente ejecutivo de FINJUS, Servio Tulio Castaños y el diputado Henry Merán, presidente de la Comisión de Ley de partidos de la Cámara Baja. Castaños pone énfasis en la necesidad de transparentar el financiamiento privado que reciben las organizaciones políticas, advirtiendo que cada cuatro años se producen situaciones escandalosas por personas ligadas al crimen organizado que contaminan los procesos electorales, una posición que hemos mantenido y reiterado siempre.   Seguramente habrá un interesante aporte de consideraciones e ideas valiosas.  Pero ojalá todo este esfuerzo no resulte baldío como tantos a lo largo de todos estos años esperando por la bandita ley.

EL TIRO RAPIDO

Mario Rivadulla

18,11, 14

INCUMPLIMIENTO

Trabajo, persistencia, tiempo y paciencia costó a los senadores Julio César Valentín y Charlie Mariotti, en sacar adelante la más reciente ley destinada a prevenir y sancionar los actos de corrupción en la función pública.

Si mal no recordamos, la misma fue aprobada en más de media docena de ocasiones en el Senado de la República y luego desconocida, una y otra vez, al pasar a la Cámara de Diputados, donde perimió a lo largo de varios años.

Pero su perseverancia triunfó al fin.  Y de ahí,  la nueva ley 311-14 que establece toda una serie de disposiciones de obligado cumplimiento para todos quienes ocupan cargos públicos en los distintos poderes del Estado y organismos autónomos, a partir de la declaración patrimonial al comienzo y fin de su gestión.

Sin dudas esta ley es mucho más precisa que las anteriores, con mecanismos más eficientes  y normas más estrictas de control.  La pieza legal incluye también,  un elaborado rosario de fuertes sanciones económicas y penales de hasta diez años de reclusión dependiendo de la gravedad de los hechos cometidos.   

Pero el primer paso que consigna la nueva legislación, que sustituye otras anteriores que nunca llegaron a cumplir su objetivo, es la declaración patrimonial. Todo funcionario tiene que hacer consignar el inventario verificable de la totalidad de sus bienes al comienzo y al final de su gestión.  Cualquier diferencia  que se registre a favor del interesado entre una y otra declaración, tiene que ser esclarecida por este de modo que no deje margen a dudas.  

En este caso, se invierte el principio de presunción de inocencia que establece nuestro Código Procesal vigente.  En vez de ser la autoridad fiscal la que pruebe la acusación, el imputado tiene que demostrar que no ha incurrido en ningún hecho doloso. 

Ocurre, sin embargo, que hasta ahora la Cámara de Cuentas, según revela su Presidenta Licelott Marte de Barrios, apenas ha recibido la declaración patrimonial de cinco funcionarios, entre estos el de mayor nivel, el ex Ministro de Salud Pública, Freddy Hidalgo.

Las leyes se promulgan para ser cumplidas.  Es obligación del gobierno velar porque así ocurra.  Y tanto en el caso específico que nos ocupa como en todos en general, corresponde a las autoridades dar ejemplo de cumplimiento.  El poder no puede seguir siendo una sombrilla de privilegios a favor de sus detentadores.  Mucho menos actuar a su sombra para enriquecerse a través de acciones oportunistas y dolosas en perjuicio del Estado, la sociedad y el país.

En ocasiones anteriores, como señalamos, las leyes de declaración patrimonial han sido desconocidas por un gran número de funcionarios.  Otros la han hecho objeto de burla,  falseando groseramente sus declaraciones.  Hay que impedir que esto siga ocurriendo.  Ojalá los propios senadores Valentín y Mariotti, que tanto empeño pusieron en su aprobación, alcen su voz para exigir su cumplimiento para que su esfuerzo no resulte baldío y se convierta, como en oportunidades anteriores, en una penosa y monumental burla.

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