jueves, 1 de enero de 2015

EL DINERO SUCIO EN LAS CAMPAÑAS POLITICAS

TELEDEBATE

EL TIRO RAPIDO: EL DINERO SUCIO EN LAS CAMPAÑAS POLITICAS.

LA REFLEXION DE HOY: “Para todas las penas, la amistad es el mejor remedio”                                                                                                                                                                                                

LOS PASOS DE LA HISTORIA

1910 – Se produce el deceso de Henri Dunant, fundador de la Cruz Roja. Debido a su labor humanitaria recibió el Premio Nobel de la Paz.

1938 – La transmisión radial de la Guerra de los Mundos, obra de ficción sobre una supuesta invasión a la tierra por habitantes de otros planetas, de la autoría de H. G. Wells provocó un gran estallido de pánico en el público norteamericano.  Muchos de los oyentes llegaron a pensar que se trataba de un hecho real.  La conmoción ocasionada catapultó a la fama a su joven productor Orson Welles, quien posteriormente ganó categoría de genio de la cinematografía como actor tanto como realizador. Su película El Ciudadano Kane está considerada entre las más notables que jamás se hayan llevado a la pantalla.

1964 – Fracasa un contragolpe de estado intentado en la base aérea de Santiago de los Caballeros, entre otros por el general Pedro Santiago Rodriguez Echevarría y el abogado Marino Vinicio Vincho Castillo.

LAS DIFERENTES CARAS DE LA ACTUALIDAD

ATENTADO EN EL METRO.  ¿Obra de un desquiciado? ¿Existe un autor intelectual?
¿Responde a un grupo anarquista tratando de promover el caos y la desestabilización?  ¿Quién contrató al abogado del autor confeso?  ¿Tiene alguna relación el hecho con lo ocurrido en Najayo y con el sabotaje a las torres de transmisión eléctrica?  Son muchas las incógnitas a despejar.

FALLAS.  Cámara de Cuentas detecta irregularidades manejo fondos varios partidos pequeños, período 2011-2012. Se registran desembolsos sin soporte, no reporte de retenciones a la DGII, contrataciones en forma inadecuada, cheques gastos viajes, dietas, propagandas, etc. sin justificación. El de la Alianza Social Dominicana a la PEPCA por manejo no razonable de $4,399,831.  En algunos casos es posible que como ocurre en no pocos ayuntamientos, se trate simplemente de deficiente manejo contable. Pero como se trata de fondos públicos hay que ser exigentes ya que hay casos en que existe la percepción de que algunos partidos, que más bien parecen simples partidas por el escaso número de simpatizantes, se crean con la finalidad de tener acceso a los recursos del presupuesto.   Tan malo es un régimen político bipartidista como otro con exceso de partidos, algunos de los cuales carecen de mínima representatividad.

MAS FALLAS.  La propia Cámara de Cuentas reporta irregularidades registradas en las auditorías de una decena de los principales hospitales públicos.  Entre las mismas figuran la aplicación inadecuada de los procedimientos de ley, falta de retención y pago de los impuestos, manejo financiero de obras al margen de las normativas y los consabidos pagos sin soporte, entre otras.  El reporte fue puesto en manos del diputado Mario Hidalgo, quien preside la Comisión de Salud de la Cámara Baja.  Al margen de cualquier posible acción dolosa, es evidente que entre las fallas del deficiente sistema hospitalario público resalta la falta de una gerencia adecuada, que es una especialidad que requiere de apropiados conocimientos, lo que no siempre se toma en cuenta al momento de nombrar sus administradores.

MEXICO. Sigue el misterio en torno a la desaparición en México de los 43 estudiantes.  Hasta ahora han sido inútiles todos los esfuerzos por ubicarlos, ya sea con vida, ya sus restos en el muy probable caso de que hayan sido asesinados.  Lo que sí ha sido evidente en medio de la conmoción causada por este hecho, es la abierta complicidad de las autoridades en el hecho. Agentes policiales detuvieron a los desaparecidos hace más de un mes y los entregaron al cartel de Guerreros Unidos quienes los habrían ejecutado pensando que se trataban de elementos vinculados a un cartel rival. Previamente los agentes habían atacado a tiros a estudiantes de la Escuela Rural Normal de Ayotinazapa, dando muerte a seis.  Por primera vez los familiares de los jóvenes se reunieron con el Presidente Enrique Peña Nieto por espacio de casi seis horas, requiriéndole dar a conocer lo antes posible el informe sobre la investigación del hecho.

PULSO DE PODER.  La causa iniciada por el Procurador General de la República contra el senador oficialista y Secretario de Organización del PLD, Félix Bautista, ha derivado hacia una especie de pulso político entre legisladores que siguen las orientaciones del ex presidente Leonel Fernández y los que responden a las directrices del Presidente Danilo Medina.  ¿Hasta dónde llegará la confrontación y hasta qué punto pudiera afectar la unidad interna del PLD y en su momento reflejarse en las urnas, si la oposición logra estructurar un proyecto sólido de frente unido  en torno a un candidato que despierte simpatía y confianza en la llamada masa neutra, cuyo voto no responde a patrones partidarios?  Es un punto que debe analizar con serenidad la cúpula peledeísta que hasta ahora ha evadido enfrentar el problema y que en ocasiones luce exageradamente confiada en la victoria electoral del 2016, olvidando que en el exceso de confianza está el peligro.

CRONICA ANUNCIADA. El paro de 24 horas convocado por el llamado Frente Amplio de Lucha Popular (FALPO) en la comunidad de Esperanza en reclamo de varias obras dejó como saldo la muerte de un oficial de las Aduanas de Zona Franca, Apolinar Diaz, quien recibió dos balazos mientras transitaba en una motocicleta y un herido en la persona del empleado municipal Rigoberto  Luna Núñez.  Lamentablemente es como una especie de crónica anunciada cada vez que se convoca a una huelga supuestamente “pacífica”, donde muchas veces las víctimas son gente inocente y ajena al paro.  Como siempre, no faltaron también los habituales actos de vandalismo con la destrucción de decenas de contadores eléctricos y daños provocados a as instalaciones del parque ecológico, de esparcimiento y deportivo Juan Bosch.  Después sus organizadores nos dirán tranquilamente que el paro fue todo un éxito.

REASIGNACION.  La comisión bicameral que estudia el Proyecto de Presupuesto para el 2015 se inclina por darle un pellizco de nada menos que cinco mil millones de pesos a las partidas asignadas a la Presidencia de la República y a la recapitalización del Banco Central y del Ministerio de Economía para redistribuir dicha suma entre la UASD, la Junta Central Electoral, las altas cortes y la Cámara de Cuentas.  Estos saborean por adelantado el propósito; habrá que ver cómo lo toman los que serán sacrificados.

EL TIRO RAPIDO
Mario Rivadulla.

EL DINERO SUCIO

Desde Santiago de Chile, donde se encuentra de visita, el presidente de la Junta Central Electoral ha expresado una vez más que uno de los principales retos que plantea al organismo que dirige las campañas electorales es poder detectar e impedir el aporte de dinero sucio proveniente del narcotráfico, el crimen organizado, la corrupción y cualquier otra actividad ilícita.

No anda descaminado el licenciado Roberto Rosario.  No es tampoco una preocupación de última hora.  Desde hace tiempo, la Junta ha venido expresando la misma y reclamando la necesidad de contar con mecanismos de control para enfrentar una situación que pudiera llegar a viciar gravemente el proceso de escogencia de las autoridades electivas.

Si bien la Junta dispone de facultad para reclamar de los partidos políticos cuenta detallada de la forma en que invierten los recursos del presupuesto nacional que reciben a través de la misma, no dispone de marco legal ni mecanismos para en cambio poder controlar el flujo de los que provienen de fuente privada. En consecuencia, de poder establecer el origen legítimo de los mismos.

Es una laguna legal a la que si en el pasado no se le concedió demasiada importancia, ahora en cambio es de apremiante urgencia poder llenar, sobre todo después que los grandes carteles de la droga y capos del crimen organizado han  hecho acto de presencia en nuestro medio para sus operaciones ilícitas, en particular el lavado de buena parte de los cuantiosos beneficios que se derivan de las mismas.    La presencia de este es más que evidente. Está a la vista de todos y se concreta en toda una serie de sustanciales inversiones, principalmente en el sector inmobiliario aunque también en otras diversas áreas de negocios.

Financiar campañas electorales a fin de contar en un momento determinado con la complicidad y apoyo en instancias del Estado figura dentro de la amplia nómina de sobornos utilizada por carteles de la droga y las mafias como un costo necesario para la realización de sus negocios turbios.  No es fábula, ni exageración.  Los ejemplos de Colombia en un pasado reciente y de México en un tenebroso presente, más algunas manifestaciones que hemos tenido en el escenario doméstico,  son bien ilustrativos de esa realidad que representa un serio riesgo de contaminación de nuestras campañas electorales.

De ahí la importancia de poder contar con la capacidad legal y los instrumentos adecuados para mantener un control permanente sobre el origen de los fondos de fuente privada que reciban los partidos y los candidatos, a fin de establecer sin margen a dudas, su carácter legítimo.

Porque ya de por sí el ejercicio político en nuestro medio bajo el actual marco clientelar en que se desenvuelve,  resulta suficientemente vulnerable y deficiente para sumarle como negativo valor agregado la incidencia e influencia del dinero sucio proveniente del narcotráfico,  el crimen organizado y otras actividades de carácter doloso.   Algo que sin duda sería de las más graves consecuencias.

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