sábado, 20 de septiembre de 2014

FINANCIAMIENTO DE PARTIDOS

TELEDEBATE
MARTES 16,  09, 14


LA FRASE DE HOY: “La lengua de un adulador provoca más daño que la espada de un enemigo”.  

LOS PASOS DE LA HISTORIA…

1810 – Tiene lugar en México, el llamado Grito de Dolores, movimiento de rebelión contra las autoridades españolas encabezado por el cura Miguel Hidalgo.

1863- En la ciudad de Santiago de los Caballeros se da a conocer el Acta de Independencia, mediante la cual se declara la restauración de la República Dominicana.

1942 – Creada en sus inicios bajo el nombre de  provincia San Rafael, en honor del tirano Trujillo, en 1965 pasó a llamarse La Estrelleta hasta que en 1972 fue designada con su actual nombre de Elías Piña.

1959 – El Presidente de Francia, general Charles de Gaulle, propone la autodeterminación para Argelia.

1977 – Víctima de un ataque cardíaco muere la soprano greco-norteamericana María Callas, la cantante de ópera más notable del siglo XX. Tan famosa por su exquisita voz y capacidad interpretativa fueron sus tormentosas relaciones  sentimentales con el magnate naviero Aristóteles Onassis, que finalizaron cuando este contrajo matrimonio con Jacqueline, la viuda del carismático presidente estadounidense, John F. Kennedy, asesinado en Dallas.
NUESTROS MEJORES VOTOS

Por la pronta recuperación de la salud de la ex Primera Dama, doña Renée Klang de Guzmán, viuda del ex Presidente, la cual ha tenido que ser hospitalizada nuevamente debido a una trombosis en una pierna.

LOS DIFERENTES ROSTROS DE LA ACTUALIDAD.

HABRA MAS. Ayer se dieron a conocer varios de los esperados cambios en el tren gubernamental. El que se caía de la mata es el de la Cancillería, por la  renuncia ya de antes de Carlos Morales Troncoso, quien ha estado padeciendo de problemas de salud que lo han obligado a mantenerse alejado del cargo desde hace tiempo.  Se trata al parecer de una primera oleada, ya que se tiene entendido que todavía hay una buena cantidad de decretos firmados por el Presidente, quien no hace mucho adelantó que había que darle oportunidad a otros compañeros de partido que esperaban su turno.  Lo que cuenta en tal caso es que se mantengan en sus posiciones a los funcionarios que estén realizando bien su trabajo.  Y en este sentido, estamos seguros que el mandatario se encuentra bien al tanto.

TEMERARIA Y AGRESIVA.  La delincuencia se sigue mostrando tan temeraria como agresiva.  En la capital, en pleno parqueo  de un reconocido banco situado en la transitada avenida John F. Kennedy a hora temprana de la mañana,  un ciudadano extranjero fue baleado en una pierna por un asaltante que lo despojó de la suma de 200 mil pesos y acto seguido desapareció en un motor.  Mientras tanto, en Santiago, también a plena luz del día y en la igualmente traficada Avenida Las Carreras,  una banda, integrada por cuatro facinerosos en dos motores,  llevó a cabo un espectacular robo en una agencia de cambios que asaltaron a tiro limpio y despojaron al propietario que llegaba en ese momento al negocio de más de tres millones de pesos.   Parecen escenas sacadas de una película de gansters de la época del Chicago de Al Capone.

¿DARA RESULTADO?  A la luz de la realidad que estamos viviendo en términos de inseguridad ciudadana, cobra cierta justificación el reforzamiento de las labores de patrullaje con la incorporación de unos mil 900 efectivos del Ejército que compartirán con el cuerpo policial el compromiso de incrementar los niveles de prevención de la delincuencia.  Siempre que se ha lanzado la guardia a la calle, ha habido voces críticas en el sentido de que no sus integrantes no están preparados adecuadamente para rendir tareas policiales aparte de dar la impresión de que la ciudad se ha militarizado.  Por encima de ambas consideraciones, prima la necesidad de garantizar la seguridad ciudadana. Hasta qué punto podrá lograrse con esta medida, al margen de cualquier presunción, lo dirán el tiempo y los resultados que se obtengan.

SOBRA PERO FALTA.  Según un estudio llevado a cabo por el Observatorio Político Dominicano, iniciativa de FUNGLODE, dado a la luz bajo el título de ¿Qué pasa con el agua?, es abundante el agua de que dispone nuestro país. El problema radica en la forma espacial y estacional en que se distribuye, aparte del alto consumo promedio en riego y agua potable.  Recordemos que el per cápita de consumo de agua en nuestro país duplica el de países altamente desarrollados.   Desde el punto de vista financiero, se señala que aún cuando las cobranzas han aumentado después de haberse establecido las juntas de regantes, todavía el sistema está distante de haber alcanzado la autosostenibilidad. En cuanto al consumo doméstico, más de las cuatro quintas partes de los usuarios no pagan por el servicio.   En conclusión: tenemos agua de sobra, pero falta.

PEPCA. Asegurando que su departamento no cederá ante la corrupción, la licenciada Laura Guerrero, Procuradora anticorrupción, apeló la sentencia que descargó a dos ex directores de la Junta del Distrito Municipal de Cabarete acusados de haber estafado al Estado nada menos que 168 millones de pesos durante el período 2004-2010.  El descargo de estos se pronunció por alegada “insuficiencia de pruebas”.  En cuanto al cabildo de San Cristóbal, adelantó que una auditoría preliminar arroja mal uso de 88 millones de pesos.

A TOMAR EN CUENTA.  Un informe del Banco Mundial cortado a Diciembre del pasado año fijaba la deuda consolidada del sector público en un 45 por ciento del PIB.  De entonces a junio pasado ha crecido un 3 por ciento adicional, situándose en un 48 por ciento. Los especialistas de la institución financiera recomiendan al gobierno mejorar su monitoreo y limitar los riesgos en los ámbitos fiscales y externos a fin de evitar caer en lo que califican de “senda explosiva”.  Muy de tomar en cuenta sus consideraciones.

EL TIRO RAPIDO
MARIO RIVADULLA

FINANCIAMIENTO DE PARTIDOS

Positivo y oportuno un estudio llevado a cabo por dos jóvenes investigadoras del Instituto OMG sobre el financiamiento de los partidos políticos, tanto de las partidas que reciben del Presupuesto Nacional, vía la Junta Central Electoral, como de los aportes de fuentes privadas.

Como bien señala el trabajo de las dos profesionales, los partidos políticos en nuestro país no tienen límites al momento de recabar fondos ni tampoco un tope para los gastos proselitistas.  Las campañas políticas vienen a resultar algo así como una “zafra electoral” que mueve miles de millones de pesos en propaganda, organización y realización de costosos eventos partidarios,  aportes personales y dádivas a sus seguidores y potenciales electores tratando de captar su favor en las urnas.

Fue a sugerencias del desaparecido José Francisco Peña Gómez que se acordó incorporar al presupuesto nacional una partida destinada a financiar las agrupaciones reconocidas oficialmente.  Pecando un tanto de ingenuo idealismo, la idea del desaparecido carismático líder del PRD era que los partidos políticos dispusieran de suficiente independencia económica, de tal manera que no tuvieran que solicitar fondos del sector privado.  Con ello perseguía que no se vieran comprometidos a retribuir esos aportes a cambio de futuros favores en caso de llegar al poder. 

No ha ocurrido así en la práctica.  Las campañas electorales, cosa que no pudo prever al momento de impulsar su propuesta, se han vuelto cada vez más costosas, superando con mucho los aportes partidarios que se extraen de las arcas del Estado.  Y han sido, por tanto, cada vez mayores las contribuciones requeridas y recibidas de fuente privada.

La actual legislación establece la obligación, no siempre cumplida y casi siempre a regañadientes, de que los partidos políticos den cuenta de la forma en que gastan los dineros que reciben del presupuesto nacional.  No así los de origen particular sobre los cuales no existe ningún control. Es real el riesgo de que los cuantiosos recursos provenientes del narcotráfico, el crimen organizado y la corrupción encuentren así un camino expedito para través de sus aportes, dejar atadas complicidades y hasta influir en los resultados electorales.

En este sentido, no deja de llamar la atención el hecho de que el interés en torno a la pendiente ley de partidos se focalice casi exclusivamente en el debate sobre si las primarias de los partidos deben celebrarse todas el mismo día, si debe regir el voto preferencial o el de arrastre y otros aspectos eminentemente políticos pasando por alto la importancia de establecer efectivos controles de identidad de las fuentes particulares de financiamiento de los partidos y candidatos,  del monto de esos aportes y del destino que se de a los mismos.

De desear que en la tan traída, llevada, esperada y necesaria ley de partidos no se obvien estos aspectos de tan esencial importancia para garantizar al máximo posible la sanidad financiera de los procesos electorales.


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