domingo, 20 de julio de 2014

A REVISION Y MODIFICACION

LA FRASE DE HOY: “El sabio puede cambiar de opinión, el necio jamás”

ANIVERSARIO LUCTUOSO

1982 – En la Casa de Gobierno,  Presidente Antonio Guzmán pone fin a su vida de un disparo en la cabeza, un hecho que provocó una enorme conmoción en el país y un sentimiento generalizado de luto.  Hombre de gran  carácter, a don Antonio se le atribuye haber quitado poder político a los jefes militares, abrir las rejas de las cárceles a los presos políticos y las puertas del país al regreso de los exiliados.  Fue un demócrata a carta cabal y un gobernante honesto.

LA ACTUALIDAD EN DIFERENTES ROSTROS

REPLICA.  Preocupante en grado sumo las declaraciones del Jefe de la Policía Nacional, Mayor General Manuel Castro Castillo, afirmando que el cuerpo de orden público a detenido a más de 20 mil presuntos delincuentes, los cuales han obtenido fácilmente su libertad y retornado a las calles para seguir cometiendo fechorías.  En otras palabras, estarían disfrutando de una especie de patente de impunidad. Los señalamiento del Jefe Policial ponen bajo cuestionamiento tanto al Ministerio Público como a los jueces por lo que estos están obligados a una réplica, o al menos aclaración.

A CONSIDERAR. La propuesta por separado del diputado Vinicio Castillo Semán y el Presidente del Colegio Médico Dominicano, Pedro Sing, de instalar centros de salud en la frontera para recibir a las parturientas haitianas debe ser objeto de consideración, ya que aliviarían la presión que en ese sentido reciben las Maternidades de La Altagracia y Los Mina, así como el hospital regional Cabral y Báez de Santiago.  También merece ser acogida la sugerencia del doctor Sing de que este tema sea llevado a la agenda de las conversaciones bilaterales con Haití, como un propósito de común aporte y compromiso.

IGUALAR LAS PENAS.  Terminante la opinión coincidente de la Defensora del Pueblo, destacados criminalistas como los doctores Carlos Balcácer y Carlos Damián Olivares así como la catedrática en Derecho Penal, Luz Díaz Rodríguez, a fin de que se modifique la legislación penal para que los autores intelectuales de muertes por contrato, actualmente juzgados y sancionados como cómplices, lo sean en lo adelante como autores principales, igualando su penalidad con la misma sanción que reciban los ejecutores materiales.  Aquél es tan culpable como puedan serlo estos y debe por tanto purgar la misma sanción.

BID.  Nada nuevo bajo el sol aporta el informe y recomendación del Banco Interamericano de Desarrollo en el sentido de que el modelo económico seguido hasta ahora por la República Dominicana da claras señales de agotamiento por lo que debe ser sustituido por uno nuevo, que entre otras propuestas de agenda, debe contemplar crear amplias oportunidades de empleos dignos y formales a los jóvenes. Preocupante que la tasa de desempleo juvenil en el país sea casi tres veces superior a la de los adultos y que cuando se trate de mujeres resulta todavía superior.  Fomentar un modelo de desarrollo más dinámico y participativo y con amplias oportunidades de empleo es uno de los mayores retos que enfrentan el país y los estrategas económicos.  Pero para ello se requiere un firme compromiso entre el gobierno, el empresariado y el obrerismo para el diseño de ese plan y su implementación empujando todos en la misma dirección.


EL TIRO RAPIDO
Mario Rivadulla

A REVISION Y MODIFICACION

Mucho más que servir de simple causa de preocupación deben motivar a las más urgentes acciones correctivas, las declaraciones del Superintendente de Pensiones del Sistema de la Seguridad Social, en el sentido de que bajo el esquema actual, un cincuenta por ciento o más del total de afiliados con derecho a pensión no estarían en capacidad de recibirla al término de su vida laboral por no alcanzar el mínimo de las cotizaciones requeridas por la legislación.

Una de las razones principales es que, como expresa el licenciado Joaquín Gerónimo, muchos trabajadores entran y salen del sistema en la medida en que disponen de un empleo y cotizan, pierden el mismo y cesan de cotizar hasta que encuentran un nuevo empleo.

Esto en el caso de aquellos trabajadores a los que teóricamente, por su edad, le correspondería el derecho a pensión al cumplir sesenta años y ejercer la opción del retiro pero sin haber completado el número de aportes establecido, razón por la cual el funcionario está planteando reducir ese mínimo de cotizaciones exigida  a 240.

Otra situación que se le presenta al sistema es el caso de aquellas personas que también por edad, pero en este caso obrando a la inversa, entraron al mismo tardíamente, cuando los años de vida productiva no les serían suficientes para disfrutar del derecho a pensión y cuyos aportes acumulados,  salvo en una docena de casos en que se les ha devuelto en forma prorrateada, a los demás  les han sido reintegrados en su totalidad  al momento de cesar como trabajadores activos y cotizantes. 

Pero no son estos los únicos aspectos a contemplar en el  necesario supuesto de la revisión y modificación de la ley, que según Gerónimo está siendo sometida a estudio al presente.

Otros aspectos de la legislación que se ha reclamado resulten objeto de consideración son:

El hecho de que paradójicamente cuando el afiliado se pensiona pierde automáticamente el seguro de salud, a una edad en que le resulta más necesario porque a más años  mayor riesgo de enfermedades, con frecuencia de las llamadas “catastróficas” y por lo general, de mayor costo y más dilatada curación

La indexación de las pensiones de acuerdo al nivel de inflación reportado anualmente por el Banco Central, tal como ha propuesto el diputado Ramón Cabrera, presidente de la Comisión de Economía, Presupuesto y Hacienda de la Cámara en un proyecto de ley aprobado por esta y que reposa en el Senado.

Eximir del cobro adicional al afiliado por la integración de sus padres al Seguro Familiar de Salud, tal como estaba planteado originalmente.

Aumentar la cobertura por medicamentos.  La suma actual de 3 mil pesos anuales está completamente desfasada de la realidad del costo elevado de los mismos.

Son muchos otros los aspectos a considerar y quizás sería conveniente que la revisión contara con el asesoramiento de un probado experto en la materia.  Tal el caso de Carmelo Mesa Lago, de bien ganado prestigio internacional por sus conocimientos, aportes y experiencia, quien conoce la ley porque ya estuvo aquí al cumplirse el décimo aniversario de lamisma, para que junto a los técnicos y especialistas dominicanos puedan llevar a cabo un estudio bien minucioso y plantear modificaciones previsoras de largo alcance a fin de que el sistema pueda cumplir sus objetivos.

La Seguridad Social está considerada uno de los más importantes logros de modernidad de las últimas décadas y hay que hacer todos los máximos esfuerzos por evitar que el sistema vaya a colapsar, lo que representaría una de las mayores desgracias que pudieran sufrir los afiliados en particular y el país en general.

Dios no lo quiera.


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